Waarom deze dwangsommen?
Het staalbedrijf Tata Steel heeft verschillende milieunormen overschreden, vooral voor Zeer Zorgwekkende Stoffen. Uit metingen van de Omgevingsdienst blijkt een overschrijding tot twintig keer de norm bij KGF 1 en tot vijf keer bij KGF 2. Dit is schadelijk voor de omgeving.
Voor KGF 1 geldt een totale dwangsom van €17,065 miljoen, verdeeld over meerdere verbeuringen. De dwangsomhoogte voor KGF 2 bedraagt in totaal €9,75 miljoen, ook verdeeld over meerdere verbeuringen. Tata Steel heeft acht weken de tijd gekregen om de overtredingen te stoppen. Dit wordt een begunstigingstermijn genoemd.
Bezwaar
Het bezwaar van Tata Steel richt zich voornamelijk op de hoogte van de dwangsommen en begunstigingstermijn. Het bedrijf stelt in hoofdzaak dat de dwangsommen te hoog zijn en de lengte van de begunstigingstermijnen te kort.
Beslissing op bezwaar
Op 27 maart 2025 is het bezwaar door de Hoor- en Adviescommissie (HAC) behandeld. De HAC heeft de provincie geadviseerd over de hoogte van de dwangsommen en de lengte van de begunstigingstermijn. De provincie heeft besloten het besluit van de Omgevingsdienst grotendeels in stand te houden. De hoogte van de dwangsommen blijft hetzelfde, de begunstigingstermijn wordt gewijzigd. Deze is vastgesteld op 15 april 2025 en is daarmee verlengd van acht naar zestien weken. Tata Steel kan nog in beroep gaan tegen de beslissing van de provincie.
Handhaven
Doordat de provincie het besluit in stand houdt, blijven ook de dwangsommen van kracht. De Omgevingsdienst heeft na 15 april al meerdere metingen uitgevoerd en verwacht op korte termijn de definitieve meetresultaten vast te kunnen stellen. Als uit deze metingen weer overschrijdingen blijken, zal dit leiden tot een eerste vordering. Dit betekent dat Tata Steel een geldbedrag moet betalen. Als één van de dwangsommen vol is, wordt de situatie opnieuw beoordeeld. Zo nodig kan een nieuwe dwangsom of volgende maatregel worden opgelegd.
Openbaarheid
De Wet open overheid vereist dat een bedrijf eerst de gelegenheid tot het indienen van een zienswijze krijgt als bedrijfsgevoelige informatie geopenbaard wordt. De provincie is deze procedure inmiddels gestart en verwacht begin 2026 de onderliggende stukken van de beslissing op bezwaar openbaar te kunnen maken.