Situaties tijdens eerdere controles
Bij meerdere controles en metingen in 2024 en 2025 konden inspecteurs en deskundigen van geaccrediteerde meetbureaus, die in opdracht van de Omgevingsdienst werken, hun werk niet zonder belemmeringen uitvoeren. Een voorbeeld hiervan deed zich voor in september 2025, toen metingen gepland stonden bij de Sinterfabriek. Vooraf had Tata Steel aangegeven dat er geen werkzaamheden zouden plaatsvinden. Toch bleek op de eerste meetdag dat onderhoudswerkzaamheden waren ingepland en een installatie tijdelijk was stilgezet. Hierdoor konden de geplande metingen niet doorgaan en werd het toezicht bemoeilijkt. Ook kwamen werkvergunningen soms later beschikbaar dan gebruikelijk en waren werkplekken niet altijd direct toegankelijk. Dit leidde tot vertragingen en aanpassingen in de uitvoering van controles.
Waarom is dit nodig?
Toezichthouders van de Omgevingsdienst zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bevoegd om terreinen en locaties te betreden waar zij toezicht houden. Bedrijven zijn verplicht deze toegang te verlenen en mee te werken aan toezicht. Dit betekent onder meer dat Tata Steel moet zorgen dat toezichthouders en eventuele ondersteunende deskundigen het terrein tijdig en veilig kunnen betreden en dat benodigde werkvergunningen en werkplekken beschikbaar zijn.
Dit toezicht is belangrijk om te controleren of Tata Steel zich aan de milieuregels houdt en of hun uitstoot geen risico’s vormt voor de omgeving. De Omgevingsdienst controleert daarbij onder meer of installaties veilig worden gebruikt, of volgens de vergunning wordt gewerkt en of de uitstoot binnen de toegestane normen blijft. Ook wordt nagegaan of opgelegde maatregelen daadwerkelijk worden uitgevoerd.
Hoogte van de dwangsom
Met de last onder dwangsom wil de Omgevingsdienst ervoor zorgen dat toezicht en controles altijd onder de juiste omstandigheden kunnen doorgaan. Tata Steel moet toezichthouders van de Omgevingsdienst en betrokken deskundigen altijd direct toegang verlenen en volledig meewerken aan toezicht en controles. Gebeurt dit niet, dan geldt per overtreding een dwangsom van € 10.000, die op de website van de Omgevingsdienst wordt gepubliceerd, met een maximum van € 40.000. Als dit maximumbedrag is bereikt, beoordeelt de Omgevingsdienst de situatie opnieuw.