Vanuit de wijk Tuindorp Oostzaan in Amsterdam ontvangt de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) sinds 2019 weer meer meldingen over geuroverlast. De melders noemen vaak de bedrijven ICL Fertilizers (ICL) en Bunge Europe, aan de overkant van het Noordzeekanaal, als veroorzakers. De bewoners ondervinden hinder van de geur en maken zich zorgen over de invloed op hun gezondheid. Een aantal bewoners heeft zich verenigd in een kerngroep, waarmee de OD NZKG regelmatig contact heeft.
De wijk ligt in een bedrijvige omgeving, waar geuroverlast niet altijd tot één bron terug te brengen is. Bedrijven, wegverkeer en scheepvaart kunnen geuroverlast veroorzaken. In dit gebied, waar industrie en woningen relatief dichtbij elkaar liggen, zal de geur waarschijnlijk nooit helemaal verdwijnen.
De OD NZKG is, namens gemeente Amsterdam en provincie Noord-Holland, verantwoordelijk voor de vergunningverlening aan de bedrijven in dit gebied. Wij houden toezicht op het naleven van de milieuwetgeving (onder andere de regels met betrekking tot geur en geluid) en handhaven waar nodig. De OD NZKG zet zich in om overlast voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken.
Wij houden voor Tuindorp Oostzaan ‘preventieve geurronden’ wanneer de wind uit de richting van de overkant van het Noordzeekanaal komt. Zo is de kans groter dat onze inspecteurs in het gebied aanwezig zijn wanneer er overlast is. We controleren dan bij de bedrijven of er een relatie is tussen de geur en de bedrijfsvoering. Tot nu toe is die relatie niet altijd te leggen. Daarom bekijken we mogelijkheden om andere of intensievere middelen in te zetten om de herkomst van de geuren te vinden. Ook gaan we op zoek naar mogelijkheden om meer met de bewoners af te stemmen over bijvoorbeeld de geurbeleving in hun wijk. Ondertussen loopt bij de bedrijven ICL en Bunge een procedure om de omgevingsvergunning voor het onderdeel milieu aan te passen, zodat we beter kunnen handhaven op onder andere het aspect geur.
Ervaart u geuroverlast? Maak een melding via ons formulier. Omschrijf het tijdstip en de geurkenmerken zo specifiek mogelijk. Dat helpt ons! De melding komt terecht bij onze inspecteurs, die onderzoeken of de bron van de geurhinder te herleiden is. Wij kunnen alleen actie ondernemen wanneer de geur herleidbaar is naar een bedrijf. Wanneer dit het geval is, neemt de inspecteur contact op met het desbetreffende bedrijf. U wordt zoveel mogelijk geïnformeerd over de afhandeling van uw melding. Voor een algemene vraag over de geurproblematiek in de wijk kunt u een e-mail sturen naar geuroverlasttuindorp@odnzkg.nl.
In augustus zijn emissiemetingen en geurmetingen uitgevoerd bij ICL, in opdracht van de OD NZKG. Uit het emissieonderzoek blijkt dat de gemeten emissies van fijn stof, ammoniak, chlorides, fluorides, sulfaten en fosfaten voldoen aan de grenswaarden, zoals gesteld in de Omgevingsvergunningen of het Activiteitenbesluit. Uit de geurmetingen blijkt dat de geurconcentratie van ICL in de woonwijk Tuindorp Oostzaan goed waarneembaar is.
De geur is tevens beoordeeld op (on)aangenaamheid door een geurpanel (hedonische weegfactor). Door deze hedonische weging wordt de geurconcentratie 6 tot 8 maal kleiner.
Het geurrapport heeft ons inzicht gegeven in de huidige geursituatie van ICL. Dit betekent niet dat het hier stopt. Er is in het gebied sprake van een cocktail aan geuren. De OD NZKG doet verder onderzoek of daar nog vermindering van de overlast in is te behalen en of geurbeleid aangepast kan worden. Daarnaast is een procedure voor een ambtshalve wijziging van de vergunning opgestart waarbij het aanvaardbaar geurhinderniveau voor ICL vastgesteld zal gaan worden.
We hebben de communicatie richting bewoners geïntensiveerd: alle bewoners die sinds 2019 een melding hebben gedaan over geuroverlast kregen een brief met de laatste stand van zaken met daarbij deze flyer, deze aandachtsdossierpagina is aangemaakt en de pagina met veelgestelde vragen is uitgebreid. Daarnaast was op 21 oktober een online meeting met de kerngroep van bewoners. Hierin ging het onder andere over het luchtonderzoek dat bij ICL is uitgevoerd.
Eerste bewonersbijeenkomst Tuindorp Oostzaan waarbij onder andere OD NZKG is uitgenodigd door de bewoners.